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法治为北京第29届奥林匹克运动会“保驾护航”


    2008-08-11 08:57:31

    8月8日,北京奥运会刚刚走来,北京的老百姓却早已享受到奥运带来的实惠。北京的天更蓝了、水更清了、城更绿了,市民素质提高了,生活也更舒心了。

    这些变化的背后,是一系列法律法规的支撑。北京市政府法制办主任周继东说,申奥成功之后,北京市以积极、负责任的态度履行自己作为主办城市的各项承诺。"我们在全面推进奥运会场馆设施和配套工程等'硬环境'建设的同时,致力于加强包括奥运法制环境在内的'软环境'建设。"

8月8日,一名外国游客在天安门升旗仪式结束后,挥舞中国国旗为奥运加油。新华社发

北京奥运会大气治理成效显著。 新华社发

北京市十二届人大常委会第三十七次会议会场。

北京市十二届人大常委会第三十七次会议表决通过决议。

“北京奥运会立法工作”新闻发布会上,周继东在答记者问。

《奥林匹克标志保护条例》2002年1月30日经国务院第54次常务会议通过,自2002年4月1日起施行。

人体生长激素———北京奥运会兴奋剂检测面对新挑战。新华社发

    奥运立法不是一部法典

    是否需要为奥运立法?民间对此曾有若干争论。

    北京作为首都,世界性的重大活动几乎年年都有。以往,政府在举办大型活动时,一般都采取行政命令的方式进行协调管理。然而,在聚拢着全世界目光的奥运会上,不能搞随意性,也不能裹足不前,这不符合奥运精神。"依法办奥运"的呼声日益得到人们的广泛认同。

    那么,需要如何为奥运立法?是制定一部法典式文献?还是通过完善一系列法律制度,优化奥运法制环境?

    周继东说,在奥运立法的问题上,我们更倾向于使用"奥运法治环境建设"这一提法。"因为我们关注的不仅仅是立法问题,还包括执法环境、守法氛围等多方面的问题。"

    其实,当民间还在争论是否需要立法的时候,奥运立法工作早已在有条不紊地进行了。周继东表示,北京市在加强奥运立法的过程中始终明确奥运立法的内涵。

    "我们不是要制定一部法典式的奥运法,把所有奥运涉及到的问题都在一个法律文件中作出规定。"周继东说,奥运立法是指在国家法律总体框架之内,积极制定与筹备和举办奥运会以及为奥运会提供支持、保障和服务等方面工作有关的各种法律规范和政策稳健的地方立法工作,重点是建立健全奥运会筹备阶段和奥运会举办时各类城市运行和城市管理方面的规定,如治安管理、交通管制、安全保卫、环境治理、食品安全、突发事件应对等。

    "奥运立法在尊重并遵守奥林匹克宪章和国际惯例同时,必须坚持国家主权和法制统一原则,即2008年奥运会各项筹办活动均应当在中国法律框架内进行。"周继东强调。

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